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主题:上杭县第七次人口普查

时间:2020年9月15日(星期二)下午15:00

嘉宾:县统计局局长廖志新

访谈摘要:县统计局局长廖志新就"上杭县第七次人口普查"主题接受上杭县人民政府网站独家专访。欢迎网民踊跃提问,积极参与!

主持人 2020-09-15
各位网友,大家好!欢迎参加“上杭县人民政府网站”在线访谈栏目。我们都知道,根据国务院统一部署,当前,全国上下正在开展第七次全国人口普查工作。为帮助大家更多了解第七次全国人口普查,今天,我们有幸邀请到县第七次全国人口普查领导小组组长、县统计局局长廖志新同志前来为我们讲解人口普查有关知识,请大家欢迎!廖局长,您好!
嘉宾 廖志新 2020-09-15
各位网友和主持人好!非常感谢“上杭县人民政府网站”给我们搭建这样的平台,也非常高兴在此与广大网友进行在线交流,一起学习了解人口普查有关知识。
主持人 2020-09-15
人口普查每10年进行一次,尾数逢0的年份为普查年度,标准时点为普查年度的11月1日零时,今年是第七次,请您介绍一下这次普查的重大意义是什么?
嘉宾 廖志新 2020-09-15
定期开展人口普查,是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查,具有开展第七次全国人口普查,是摸清我国人口家底的重要手段。我国已进行过六次人口普查,世界各国也都定期开展人口普查。当前,中国特色社会主义进入新时代,及时开展人口普查,全面查清我国人口数量、结构、分布等方面的最新情况,既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。开展第七次全国人口普查,是推动经济高质量发展的内在要求。当前,我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情,摸清人力资源结构信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,为推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。开展第七次全国人口普查,是完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展的迫切需要。自2010年第六次全国人口普查以来,我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变,出现重要转折性变化,人口总规模增长惯性减弱,劳动年龄人口波动下降,老龄化程度不断加深。开展人口普查,了解人口增长、劳动力供给、流动人口变化情况,摸清老年人口规模,有助于准确分析判断未来我国人口形势,准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势,深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战和机遇,对于调整完善人口政策,推动人口结构优化,促进人口素质提升具有重要意义。
主持人 2020-09-15
这次人口普查的对象有哪些?
嘉宾 廖志新 2020-09-15
这次人口普查对象与第六次全国人口普查的对象相同,是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。在境内居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象,需要进行普查登记。 
主持人 2020-09-15
这次人口普查的主要内容涉及哪些?
嘉宾 廖志新 2020-09-15
这次普查主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。为了提高普查数据质量,在这次人口普查中将首次采集普查对象的身份证号码。需要指出的是,我们将会对身份证号信息进行保密处理,普查全流程加强对公民个人信息的保护,严禁向任何机构、单位、个人泄露公民个人信息。
主持人 2020-09-15
据了解,人口普查前后跨时三年,请问,在这三年中,普查任务是怎么安排的?
嘉宾 廖志新 2020-09-15
这次人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。按此规定,此次普查工作拟分三个阶段进行:一是准备阶段(2019年10月-2020年10月)。这一阶段的主要工作是:组建各级普查机构,制定普查方案和工作计划,进行普查试点,落实普查经费和物资,开展普查宣传,选聘培训普查指导员和普查员,普查区域划分和制图,进行户口整顿,开展摸底等。这些工作都将在2020年10月31日前全部完成,以确保普查登记工作的如期进行。二是普查登记阶段(2020年11月-12月)。这一阶段的主要工作是:普查员入户登记,进行比对复查,开展数据质量抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节,也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。 三是数据汇总和发布阶段(2020年12月-2022年12月)。这一阶段的主要工作是:数据处理、评估、汇总,发布主要数据公报,普查资料开发利用等。
主持人 2020-09-15
人口普查涉及那么多对象,请问会应用哪些新技术、新方法提高普查数据质量与工作效率?
嘉宾 廖志新 2020-09-15
首先,运用地理信息系统开展普查区域划分与建筑物标绘,运用PAD和智能手机进行数据采集,实现数据实时上传,同时,通过技术提高数据存储与处理效能,构建数据安全保障屏障,确保普查数据安全保密可靠。其次,充分利用互联网普及技术,拓展数据采集方式,开发住户自主填报程序,由住户自行填写调查表,既减轻调查员负担,又满足住户不愿被过多打扰的要求。此外,为进一步提高普查数据质量,我们将开展数据比对核查,推进大数据在普查中的应用。
主持人 2020-09-15
这次普查对政府、部门、普查机构和人员,以及普查对象提出了哪些要求?
嘉宾 廖志新 2020-09-15
《全国人口普查条例》规定,普查机构和普查机构工作人员、普查指导员、普查员依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。各级政府、部门、单位及其负责人,不得自行修改普查机构和普查人员依法搜集、整理的人口普查资料,不得以任何方式要求普查机构和普查人员及其他单位和个人伪造、篡改人口普查资料,不得对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复。对于人口普查对象提供的资料,依法予以保密。普查对象应严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定,真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料,如实回答相关问题,不提供虚假信息,不隐瞒、伪造有关情况。希望社会公众能够热情支持人口普查工作,积极配合普查员开展调查。
主持人 2020-09-15
人口普查既是一项重大的国情国力调查,也是一项重大的县情县力调查,普查涉及面广,工作难度大,那么这次普查我县将面临哪些新挑战和新困难?县委县政府有采取哪些措施?
嘉宾 廖志新 2020-09-15
此次面临的新挑战和新困难主要有四点:一是户口整顿工作难度大。全县户籍管理民警人员不足,开展集中全面入户摸排整顿存在一定困难;户口整顿问题多,人户分离现象普遍;暂住人口数量较多,情况复杂,自主申报意识差。二是“两员”选聘难。全县共需要指导员和普查员3000余名,普查将采用智能手机或PAD采集,对“两员”电子化素质要求高。由于当前全县各乡村普遍存在年轻人外出务工,居家几乎为老人小孩现象,要选择既熟悉普查小区人员情况,又相对年轻具备智能电子设备操作的普查人员存在一定难度。三是普查区域划分及地图绘制工作要求高。此次普查采用第七次人口普查区划分和标绘系统,地图电子化标绘对县乡指导员来说已是一项难度较大的工作,对普查员更是一项重大挑战,完成难度非常大,由此造成乡镇指导员工作量大量增加。四是入户难调查难。入户难表现在:一,城镇门难进。特别是高层住宅小区;二,找到调查对象询问难。正式入户调查登记工作从11月1日起一个月期限内,时间紧任务重,城镇调查对象大部分为公职人员,白天需上班找不着人,而乡村,则正逢秋收季节,白天农民需田间劳作也找不着人,普查员只能利用早、中、晚短暂时间入户。调查难表现在:因调查表涉及调查对象的身份信息、就业情况、婚育情况等个人隐私问题,调查对象有担忧、不情意透露信息导致不配合不支持不如实申报普查资料大有人在。为此,县委县政府高度重视第七次全国人口普查工作。县委县政府主要领导、分管领导曾多次在会议上强调人口普查工作,县委县政府在年初就将人口普查工作列为2020年“三重”工作并纳入“大督查大落实”工作内容,纳入2020年县对乡镇、部门绩效考核内容。今年1月份,县政府发出《上杭县人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》,成立由县委常委、县政府常务副县长阙生华任组长,34个部门组成的普查领导小组,领导小组下设办公室。截止3月底,全县22个乡镇普查领导小组和344个村居普查工作小组全部成立,县工业园区、蛟洋工业区及紫金山工矿区三个特殊区域也在规定时间内成立了相应的普查机构。目前,全县正在紧张有序、热火朝天地开展人口普查工作,11月1日起将进入正式登记阶段,各项普查调查工作需要广大群众的积极参与支持。在这里,借此机会,我谨代表县普查办和统计局真诚地感谢广大市民、群众对历次大型普查的理解和配合,同时也希望大家一如既往支持和参与我们这次的第七次全国人口普查工作。 
主持人 2020-09-15
谢谢廖局长的耐心解答。通过廖局长的介绍,我们对第七次全国人口普查工作有了较全面的了解。不少网友也提出了自己的问题,让我们一起来看一下。
网友 西米露 2020-09-15
请问我们普查对象接受普查后,所提供的资料是否会被泄露?是否会成为有关部门进行处罚的依据?我们有点担心啊
嘉宾 廖志新 2020-09-15
这请您放心,普查对象所提供的普查资料,我们普查机构和普查人员一律给予保密。人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。人口普查数据不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。我们将全流程加强对公民个人信息的保护,严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。各级普查机构及工作人员,对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则,将承担相应法律责任。
网友 奶茶宝贝 2020-09-15
请问,如果是属于普查对象的,但却觉得麻烦,不想接受普查,或者随便乱报数据,会被处罚吗?
嘉宾 廖志新 2020-09-15
人口普查是政府行为,每一个普查对象都有如实申报普查资料的义务。普查对象拒绝提供人口普查所需的资料,或者提供不真实、不完整的人口普查资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,予以批评教育。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。我们也积极呼吁每个普查对象都能够热情支持人口普查工作,积极配合普查员开展调查。
网友 星星小哥 2020-09-15
请问,人口普查对我们老百姓而言,会有什么好处呀?
嘉宾 廖志新 2020-09-15
人口普查是一项利国利民的大事!人口普查是关乎国家经济、社会发展的基础性问题,人口态势的发展变化影响国家经济社会发展,也与个人和家庭生活息息相关。所以,开展人口基础信息采集意义深远,不仅为国也为家。
主持人 2020-09-15
由于时间关系,今天的访谈就此结束。非常感谢廖局长在百忙之中给我们带来的分享和解读!同时也非常感谢大家参与本期节目,我们下期节目见!
嘉宾 廖志新 2020-09-15
再见!